Власти вновь повышают налоги — чтобы продолжать войну. Как отразится на россиянах рост НДС до 22%? И чем он на самом деле опасен?
Что случилось?
Министерство финансов РФ сообщило, что в проекте бюджета на 2026 год и плановый период 2027–2028 годов предусмотрен рост налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 22%. Повышение случится с 1 января следующего года. Одновременно расширится число плательщиков НДС: налогом теперь будут облагаться все предприятия с годовым доходом свыше 10 миллионов рублей, в то время как раньше этот порог, позволяющий работать на упрощенной системе налогообложения, составлял 60 миллионов. Эти и ряд других мер нужны государству, в частности, для финансирования «обороны и безопасности», не стал скрывать Минфин. То есть прямым текстом признал, что деньги необходимы для продолжения войны в Украине.
Аудиоверсию этого текста слушайте на «Радио Медуза»
Да уж… Неожиданно, правда?
Если вы до сегодняшнего дня верили российским властям, то, может быть, и неожиданно: Владимир Путин в 2024 году заверял, что основные налоговые параметры останутся неизменными как минимум до 2030-го; глава Минфина Антон Силуанов на Петербургском международном экономическом форуме в июне обещал, что чиновники «договорились, что базово налоги не трогаем»; да даже в начале сентября президент говорил, что доходы бюджета должны расти без «увеличения налогового бремени».
Но вообще-то повышение НДС было абсолютно предсказуемо. Еще в августе источник Reuters в правительстве назвал этот шаг «неизбежным». Почти две недели назад именно о таких планах кабинета министров со ссылкой на «чиновников, знакомых с ходом обсуждений», написал The Bell. Один из собеседников издания даже в точности предсказал, что НДС поднимут до 22%. Затем информацию The Bell подтвердили и источники Reuters. Агентство также писало, что НДС будет повышен с 2026 года, как и произошло в итоге.
А что это за налог такой, НДС?
Это «невидимый» для граждан сбор, включенный в цену всех товаров и услуг. Оплачивает НДС потребитель, а продавец лишь выступает своего рода посредником по перечислению налога в бюджет. Как отмечают опрошенные «Новой газетой Европа» экономисты, НДС — самый удобный для пополнения казны фискальный инструмент: его сложнее всего обходить, а сборы от него поступают государству регулярно и предсказуемо.
И сколько поступит от повышения налога с 20 до 22%?
По оценке The Bell, речь идет о сумме до одного триллиона рублей в год, или 0,5% ВВП дополнительных доходов бюджета. Правда, этот прогноз был сделан для издания экономистом одного из российских аналитических центров «без учета возможных исключений для отдельных товаров». А такие исключения сделаны: Минфин пообещал, что льготный НДС в 10% сохранится для линейки социально значимых категорий вроде продуктов питания, медикаментов и товаров для детей.
Экономист Дмитрий Полевой в своем телеграм-канале оценил дополнительные сборы бюджета от всех свежих предложений Минфина в 2,4–2,9 триллиона рублей: 1,8–2 триллиона придется на рост ставки НДС, 100–300 миллиардов — на сборы с букмекеров (их с 2026 года обяжут отдавать государству 5% с оборота и 25% с прибыли), 500–600 миллиардов — на отмену льгот по страховым взносам.
В любом случае очевидно, что повышение налога поможет властям сильнее всего: по подсчетам Reuters, НДС обеспечил в прошлом году 37% всей доходной части бюджета.
А в чем поможет? Разве у нас кризис?
Власти это отрицают, но, конечно же, 2025 год оказался тяжелым испытанием для российской экономики. Темпы ее роста замедляются, цена на нефть остается ниже прогнозных значений, дефицит бюджета (4,2 триллиона рублей по итогам января — августа) уже превышает плановый предел по итогам года (3,8 триллиона). Покрывать расходы можно было бы еще за счет увеличения государственного долга, но для властей это менее выгодный путь, чем сбор дополнительных налогов с населения.
А этот сбор ведь неизбежно приведет к росту цен, раз НДС закладывают в стоимость товаров и услуг?
Похоже на то. Издержки точно будут в значительной мере переложены на конечных покупателей.
Как отмечал Банк России, предыдущее повышение НДС с 18 до 20% в 2018 году прибавило к годовой инфляции дополнительные 0,55–0,7 процентного пункта в период с июля 2018-го по апрель 2019-го. По оценке экономиста Дмитрия Полевого, на этот раз эффект от роста налоговой ставки может составить 0,6–0,7% и 0,1–0,2% к инфляции в четвертом квартале 2025-го и первом квартале 2026-го соответственно.
Но из-за того, что рост инфляции в этом году пока складывается ниже прогноза ЦБ в 6–7%, повышение НДС может всего лишь вернуть показатель «ближе к базовой траектории» регулятора. А в долгосрочном горизонте и вовсе выступить дезинфляционным фактором, поскольку бюджетный дефицит снизится, предсказали некоторые из опрошенных РБК экономистов.
Звучит не так уж и страшно… Или есть какие-то подводные камни?
Конечно, удар по карману потребителей для затыкания бюджетных дыр — это не самое страшное последствие повышения НДС. Важнее сама решительность, с которой власти это делают: вопреки собственным недавним обещаниям, они уже не первый раз после 24 февраля 2022 года перекладывают бремя финансирования войны на население. Российская агрессия в Украине съедает треть всех расходов бюджета, и новое повышение налогов — косвенный сигнал о том, что в обозримой перспективе сворачивать боевые действия никто не собирается.
Это сегодня признал даже пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков — в непривычно откровенных для себя формулировках: «То, что происходит вокруг нас, это война. Сейчас самый острый этап войны. <…> Нам нужно ее выиграть ради наших детей, ради наших внуков, ради нашего будущего».
«Медуза»